中央社 – 2013年12月8日 下午2:38
（中央社記者江明晏台北8日電）4G競標大戰結果「六家業者全數得標」，由於這次釋出的頻段與區塊複雜，雖然「人人有獎」，卻不是「個個歡喜」，4G六雄不只各自據頻段為王，也開始施展合縱連橫手腕。
由於部分頻譜還有電信業者的2G頻段，標到的業者要建設使用．也必須等到前者的執照到期，或者以移頻方式互換，種種細節使得這次頻譜拍賣程序極為複雜。
4G競標成員，包括胸有成竹的電信業者中華電信、台灣大哥大、遠傳電信、亞太電信，以及來勢洶洶的新業者鴻海旗下的國碁電子、頂新集團的台灣之星、新光合纖的子公司新建。
一開始，戰國七雄局面儼然成型，但由於標金暴衝狀況出乎意料，新建在第六個競標日、第53回合宣告棄權。剩下六家業者一路大戰至393回合，雖然人人有獎，但最後取得35Mhz的中華電信擁有最多頻譜，堪稱最大贏家。
中華電信也拿下二個自家2G用戶的既有頻段，加上目前無人使用的C5頻段，因此信心滿滿地認為，可平穩地在明年下半年快速開台。
不過，較令外界意外的是，台灣大哥大原本2G用戶位居的C4頻段被遠傳標走，台灣大則標得遠傳原本2G用戶位居的C1頻段，而遠傳為求連續頻譜，可能不會同意移頻，雙方在建設前必須有協調作業，恐增添未知數。
此外，這場4G大戰的焦點新勢力，莫過於鴻海董事長郭台銘代表的國碁電子，結果獲得A3、B3頻段，各20MHz，總金額91.8億元。亞太電信僅獲得A1頻段，共10MHz，花費64.15億元。頂新集團的台灣之星則獲得B1頻段，共10MHz，總金額36.55億元。
掃瞄各頻段特色，1800MHz具有設備、手機供應鏈成熟優勢。900MHz供應鏈發展也相對完整，但都有既有業者在使用，標到的業者勢必要協商移頻事宜。700MHz的頻譜乾淨，目前無業者使用，且具有低頻、涵蓋率大等特性，也就是業者建設時，不用蓋太多基地台，可節省成本；但700MHz目前供應鏈不成熟，是業者普遍擔憂的問題。
台灣4G發展已比許多亞洲先進國家晚，許多業者都把4G上路時間定在明年下半年。主管機關規定，4G下載速度須達100Mbps（每秒百萬位元）以上，理想狀況是，一部500MB左右的影片，下載時間不用一分鐘，屆時消費者可享有高速飆網服務。
但除了速度快可以吸引民眾升級4G之外，多數人都想知道，4G的殺手級應用（Killer App）是什麼？
4G上路後，食、衣、住、行、育、樂各方面將能透過速度提升、數位匯流加速而獲得改變。舉例來說，影音下載速度大幅提升，電信業者、網路業者提供的影城服務將會打破與有線電視的藩籬，也有助於台灣內容產業發展；而全球一級學府的熱門課程，將能透過高速頻寬與遠距教學，同時對多人授課。
另外，有電信業者認為，行動健康應用將是一塊市場大餅，估計到2015年，全球約有5億人口使用行動健康應用。電信業者可以透過金流系統，整合其他加值服務與硬體，並透過資料分析，提供使用者個人化的健康建議與服務，未來手機將可透過大量的資料庫彙整，並與雲端應用整合，扮演個人醫療顧問的角色。
然而，4G或是5G都僅僅是技術的載具，民眾未來能享受什麼樣的服務仍有賴開發者與消費者共同激盪創意。另一個問題則是「4G高速飆網的代價，會不會很昂貴？」
在4G競標完的二至三天內，不少業者拋出價格議題，由於3G時代以吃到飽的方式經營，龐大的流量經常塞爆頻寬，讓業者品質飽受攻擊。中華電信總經理石木標就在法說會表示，4G時代開始，分級收費是維持健康收費方式的必要措施，4G將不能再使用與3G同樣的收費方式，電信三雄和政府已幾乎定調，4G將會跟進國際潮流採取「分級收費」。
分級收費意味著取消上網吃到飽，級距也將變得更細。行政院政務委員張善政希望，業者的最低級距門檻能掌握「上網為天賦人權」的原則而設計，未來資費方案可能落在每月最低200元、最高2000元的範圍內。
而國外搭配做法也包括，到一定使用量後降速、流量提醒或安全斷網等策略，有利消費者精確掌握上網用量，避免收到破表的帳單。
不過，消費者認知「網路合理使用」的想法還未成熟，要是沒看到更厲害的應用服務，要他們掏腰包支付昂貴的4G費用，可能「門都沒有」。
（詳細報導內容請見《全球中央》雜誌2013年12月號）1021208
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