勞保投保薪資 「天花板」有望打開

作者記者林敬殷、陳智華、江睿智╱台北報導 | 聯合新聞網 – 2016年8月5日 上午3:03

新政府勞保改革方向漸現雛形。

身兼總統府國家年金改革委員會副召集人的行政院政委林萬億昨說，目前勞保年金給付是採計加保期間最高六十個月的投保薪資，未來須拉長；目前四五八○○元的最高投保級距「天花板」也會打開，但仍會訂上限。

林萬億指出，勞保平均投保薪資採計「越長越公平」，但投保薪資採計期限拉長，其他參數也要跟著改，如果投保薪資上限「某種程度被打開」，雖然所得替代率可能下降，但領取額度仍然會提高。

林萬億還說，經濟合作發展組織（ＯＥＣＤ）國家對勞保平均月投保薪資計算，是以全部加保期間計算，亦即終身，但拉長平均月投保薪資無法一步拉到終身，會分階段調整，並坦言「就政治現實來說，是非常辛苦的。」勞動部勞動保險司長石發基說，要拉長多少應由年金改革會議討論。

據了解，勞動部規畫拉長到最高一四四個月；而「公保條例」則採計一二○個月。但哪個版本勝出，要視協商和精算結果而定。

林萬億也說，投保薪資上限（即所謂天花板）打開還是「要有上限」才公平，沒有天花板，所得重分配的效果就會被質疑。他強調，無上限的投保薪資，對雇主負擔保費也會很高，形成「所得逆分配」，沒有一個國家會讓投保薪資沒有上限，所有制度一定要有天花板；至於薪資上限訂在哪裡，需要大家討論。

林萬億表示，勞保收支失衡產生的債務，應由政府負最終責任，但「前提是制度要設計健全」，若根本問題沒解決，僅期待政府負最終責任，最後變成「誰比較衰去當總統」，不合乎公平正義。