2022年9月27日 星期二

一年制兵役2024恢復? 邱國正:期望年底前公告

葉郁甫

不論是智庫,或是先前來訪的美國國會議員,以及卸任官員,都曾經點出台灣役期過短的問題,27日立法院總質詢,藍綠2黨立委,都向行政院長蘇貞昌和國防部長邱國正,追問是否真的打算恢復一年制義務役,儘管蘇揆表示,還需要社會各界充分溝通,不過國防部長邱國正,算是公開證實了,預計年底前就會公告,2024就會上路。

國民黨立委李德維:「艾斯培要求全民皆兵,年輕男女要服役一年以上,請問蘇內閣願不願意?」立院預算會期,除了要處理史上最高國防預算,讓立委不分朝野,念茲在茲的,就是徵兵問題。

李德維:「是不是義務役要延長為一年。」國防部長邱國正:「因為公告也要一年才能執行,我們期望在今年年底之前。」李德維:「所以等於是11月26日選舉完以後再說,是這個意思嗎?」邱國正:「我沒有考量到選舉的問題。」

政治歸政治,軍事歸軍事,一年制兵役最快年底公告恢復,如果一切如期,出生年份2006年,就是新舊役期分界點。民進黨立委林俊憲:「95年次,他們18歲,是2024年最早入伍的一年役期的役男出現,可能就在後年。」行政院長蘇貞昌:「役期是不是要延長,牽涉到的不只是國防部,牽涉到相關其他部會,以及整個社會,各種方面的認知跟準備。」

事情關乎生涯規劃,光是能不能出國,甚至旅居,至少就牽動內政、外交2大部,學者雖然樂見,問題是訓能呢?國家政策研究基金會高級助理研究員揭仲:「役期的延長,當然一定對強化部隊的戰力,尤其是後備戰力,他是一定會有正面助益,但是目前國軍這些基地每年的訓量,大概頂多就是60個營級單位,那現有的常備部隊其實都不夠。」

如果入伍操不到,兵役延長又如何?而且按照國防部總員額21萬5千人,扣掉1.9萬受訓人員學生等人,全國作戰部隊滿編大約19.6萬,扣掉現有16萬6千人,3萬缺額塞不下每年6到8萬役男,如果不擴編,難道要縮減現役人力?

國家政策研究基金會高級助理研究員揭仲:「所以我很擔心,到時候國防部為了讓年度內的役男,大部分可以順利入營,到最後就是把目前常備部隊中,許多士兵的員額都釋出,由義務役士兵擔任。」一年義務役重啟,前置如果不夠周延,選情和軍情勢必互相傷害。

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